全部金融动态

加拿大财政部长宣布对美关税横向减免延长一年至2028年6月30日

加拿大财政部长表示，加拿大调整关税减免措施，将对美关税的横向减免延长一年，至2028年6月30日。

多地推进稳投资，8000亿元新型政策性金融工具已投放完毕

进入四季度，福建、湖北、青海、吉林、山西、云南、安徽等地召开投资和重大项目建设推进会，聚焦重大项目与“六张网”建设加码稳投资。8000亿元新型政策性金融工具已于10月底前投放完毕，预计撬动项目总投资超11万亿元；5500亿元地方政府债务结存限额正加速下达，其中2500亿元专项债结存限额投向四季度有实际项目资金需求的地区。

FDA要求GLP-1药物说明书新增罕见眼病NAION警告，礼来与诺和诺德回应

美国FDA周一宣布，要求所有GLP-1受体激动剂药物在说明书“警告和注意事项”部分增加非动脉炎性前部缺血性视神经病变（NAION）风险提示，覆盖诺和诺德与礼来的多款降糖和减肥药。

美联储Barkin：政策利率或处中性水平，就业报告“健康”

美联储理事Barkin表示当前政策利率可能处于中性水平或略低于中性水平。他指出若每次政策会议都能纳入整整两个月的经济数据将是一个优势。尽管上一份就业报告表现“健康”，但企业仍处在低招聘、低裁员的环境中。

上交所债券质押式协议回购出资人增至28家

11月9日，上交所更新发布《上海证券交易所债券质押式协议回购业务出资人信息展示（2026年11月更新）》，对外展示的协议回购出资人由22家扩展至28家。上交所首次集中展示部分可接受机构间REITs质押出资的市场机构名单，广发资管、万联资管、招银理财、云南信托、中信信托等5家机构在列。截至目前，沪市已有66只、存量规模合计1176亿元机构间REITs产品，占全市场规模的95%。

美联储巴尔金：政策方向明确，但调整节奏需要审慎

美联储理事巴尔金指出，强劲需求与居高不下的通胀意味着利率仍有上行必要，但加息步伐必须谨慎。他提及企业盈利亮眼、失业率维持低位及居民消费支出旺盛，同时警示消费韧性可持续性存疑且成本上涨压力普遍存在。目前政策走向清晰，但具体调整节奏尚无定论。

欧盟《数字公平法案》草案拟要求关闭成瘾设计功能，AI聊天机器人纳入监管

欧盟委员会《数字公平法案》草案显示，拟要求企业允许成年用户关闭自动播放、与自身活动无关的通知和连续打卡奖励等诱导过度使用的功能，并将通过模拟人际关系鼓励持续互动的AI系统纳入约束，违规企业最高面临全球年营收6%的罚款。

何立峰与加拿大财长商鹏飞、国际贸易部长西杜共同主持第二次中加经济财金战略对话

何立峰9日在加拿大温哥华与加拿大财政部长商鹏飞、国际贸易部长西杜共同主持第二次中加经济财金战略对话，双方达成一系列互利共赢成果和共识。何立峰表示，中方愿与加方深化经贸、金融、投资等领域合作，推动中加经济关系稳定健康发展。对话期间，三人共同出席了中加商业圆桌会议。

何立峰与加拿大财长商鹏飞、国际贸易部长西杜共同主持第二次中加经济财金战略对话

何立峰9日在加拿大温哥华与加拿大财政部长商鹏飞、国际贸易部长西杜共同主持第二次中加经济财金战略对话。何立峰表示，中方愿与加方本着相互尊重、平等互利、求同存异的原则，深化经贸、金融、投资等领域合作。对话期间双方达成一系列互利共赢成果和共识，三人还共同出席了中加商业圆桌会议。

央行拟发挥类平准基金作用，T类份额专供个人投顾业务

央行将继续实施适度宽松货币政策，支持中央汇金发挥类平准基金作用并拓宽中长期资金入市渠道。基金业协会下发通知，设T类份额专供个人投顾业务。此外，英国央行加息25个基点至4.00%，为2023年8月份以来首次加息。

东方财富：税收征管法修订草案征求意见，纳斯达克拟实施新交易制度

《税收征收管理法》修订草案公开征求意见，明确税款滞纳金实行“两倍封顶”规则。中企研报告指出今年上半年煤电发电量占比降至49.7%，预计2026年中国能源投资达9400亿美元居全球首位。纳斯达克计划于12月6日实施“23/5”交易制度，实现每周5天、每天23小时连续开放交易。

上交所协议回购出资人增至28家，首次明示可接受机构间REITs质押出资名单

上交所更新债券质押式协议回购业务出资人信息，协议回购出资人由22家扩容至28家。上交所还首次集中展示部分可接受机构间REITs质押出资的市场机构名单。

中基协要求北京博伟智信等9家私募基金管理人主动联系协会

中国证券投资基金业协会因无法通过AMBERS系统登记联系方式与北京博伟智信投资管理有限公司等9家私募基金管理人取得有效联系，发布公告要求其5个工作日内提交情况报告。逾期未完成将被认定为失联并公示，满一个月仍未完成的将注销其私募基金管理人登记。

七部门发布航运保险高质量发展指导意见，货运险338亿元规模居全球第一

金融监管总局等七部门11月6日联合发布《关于加快航运保险高质量发展的指导意见》，围绕保障供给、市场体系、理赔服务、监管秩序和运行机制提出17项措施。文件要求制定航运保险纯风险损失率、探索差异化费率并引入人工智能辅助定价，同时转变规模考核导向、整治非理性竞争。2025年中国货运险保费收入338亿元约占全球18%，居全球单一国家市场第一，船舶险保费87亿元约占全球12%。

国家网信办会同金融监管总局集中整治网上金融黑灰产信息乱象

国家网信办会同金融监管总局集中处置一批发布传播“恶意逃废债”“不正当反催收”“代理理赔”“征信修复”等金融黑灰产信息的账号，并通报典型案例。

国家网信办与金融监管总局通报金融黑灰产案例，关停“退保吴老师”等账号

11月6日，国家网信办会同金融监管总局通报一批金融黑灰产典型案例，闲鱼“退保吴老师”、快手“李大伟老师”“晓磊～法务咨询”等账号被依法依约关闭，这些账号以“全额退保”“退保新规”为噱头诱导投保人虚构违规事实并恶意投诉收费。

险企董监高准入负面清单增至18项：严堵“带病跳槽”，未偿债务不可过大

国家金融监督管理总局发布《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理办法（征求意见稿）》，拟将拟任董监高不予核准任职资格的情形由15项增至18项。新增情形包括对原任职机构违法违规经营或重大损失负直接或领导责任且情节严重、因违反职业道德或严重失职造成重大损失、指使或参与不配合监管，个人及配偶数额较大的到期未偿债务也被列入不予核准情形。

青海印发光热发展“十五五”规划，2030年在运装机目标突破500万千瓦

青海省能源局印发《青海省光热发展“十五五”规划》，提出以光热加高温储热破解新能源“夏丰冬枯、日盈夜亏”问题。规划明确到2030年光热发电在建在运总装机达到800万千瓦，在运装机突破500万千瓦，占全国规划总装机三分之一以上，光热度电成本降至与煤电基本相当。规划还提出新建独立光热电站优先优化晚高峰储热时长配置，鼓励配置或预留熔盐电加热系统利用低谷弃电充热，并依托格尔木盐湖资源建设熔盐规模化生产基地。

金融监管总局就保险公司董监高任职资格管理办法公开征求意见

金融监管总局11月6日发布《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理办法(征求意见稿)》，共六章六十六条，向社会公开征求意见。征求意见稿细化各岗位任职条件，明确董事长需具有金融工作经历5年以上或经济工作经历10年以上（其中金融工作经历不得少于3年），独立董事需具有5年以上管理、财务、会计、金融、保险、精算、投资、风险管理、审计、法律等工作经历。

从8.4万亿元看房地产融资协调机制成效

《国务院关于金融工作情况的报告》显示，商业银行通过城市房地产融资协调机制“白名单”累计审批通过贷款超8.4万亿元，体量约相当于2025年全国新建商品房销售额、房企当年到位资金的九成。审批金额从2024年底的超5万亿元增至2025年9月的超7万亿元，再到如今的8.4万亿元。报告在下一步工作考虑中提出常态化运行房地产“白名单”机制，满足合理融资需求。

以制度规范引导资管信托回归本源

国家金融监督管理总局发布《资产管理信托管理办法》，自2027年1月1日起施行，明确资产管理信托为基于信托法律关系的私募资产管理产品。办法禁止通道业务、资金池运作和保本保收益，从产品设立、销售运作、投资集中度、杠杆约束、非标投资、关联交易到信息披露构建全流程监管，并按新老划断原则安排过渡。办法还要求净值化管理与适当性匹配，明确受托人履职不当需以固有财产承担赔偿责任。

同一件事，精选收录的是《国家金融监督管理总局发布《资产管理信托管理办法》》

上海印发药品安全促进医药产业高质量发展“十五五”规划

上海市食品药品安全委员会印发《上海市保障药品安全促进医药产业高质量发展“十五五”规划》，提出持续推进创新药临床试验审评审批改革、支持创新药研发。规划在药械审批上安排仿制药立卷审查试点、医疗器械注册证转让试点等改革，并压缩第二类医疗器械注册审评平均时限。规划还提出开展用于颠覆性创新的医药产品“监管沙盒”机制研究，聚焦先进治疗药品、脑机接口、人工智能医疗器械等方向。

上期所调整燃料油、石油沥青期货相关合约交易限额

上期所公告，自2026年11月11日（即11月10日夜盘）交易起，调整燃料油、石油沥青期货相关合约交易限额。燃料油期货FU2612、FU2701合约日内开仓交易最大数量为800手，石油沥青期货BU2611、BU2612、BU2701合约日内开仓交易最大数量为800手，适用于非期货公司会员、境外特殊非经纪参与者及客户。

交易商协会将账期纳入发债审核，12月1日起实施账款披露新规

中国银行间市场交易商协会11月6日发布《关于加强债务融资工具账款信息披露有关事项的通知》，自12月1日起实施，八项条款覆盖注册发行披露、融资支持、存续期披露和中介机构责任。

拓普集团（601689）获证监会备案拟发行不超2.73亿股H股

拓普集团（601689）收到中国证监会出具的境外发行上市备案通知书，拟发行不超过2.73亿股境外上市普通股并在香港联合交易所主板挂牌上市。本次境外发行上市尚需取得香港证券及期货事务监察委员会和香港联合交易所等相关监管机构、证券交易所的批准。

商务部继续暂停对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司实施反制措施2个月

商务部11月9日公布决定，自北京时间2026年11月10日起继续暂停对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司实施反制措施2个月。该决定依据《中华人民共和国反外国制裁法》等法律法规作出，目的是落实中美经贸磋商共识，暂停对象为商务部令二〇二五年第6号所列相关措施。

商务部就调整出口管制管控名单措施答记者问

商务部表示，为落实中美第八轮经贸磋商共识安排，中方决定自2026年11月10日起继续暂停实施2025年第21号公告的相关措施2个月。该公告此前将16家美国实体列入出口管制管控名单，禁止向其出口两用物项。出口经营者如需向上述实体出口两用物项，应按《中华人民共和国两用物项出口管制条例》向商务部提出申请，商务部将依法依规审查，符合规定的准予许可。

商务部就调整不可靠实体清单措施答记者问

商务部新闻发言人表示，为落实中美第八轮经贸磋商共识，中方决定自2026年11月10日起，继续暂停2025年4月4日公告（不可靠实体清单工作机制公告〔2025〕7号）相关措施2个月。该公告将11家美国实体列入不可靠实体清单并采取相应措施。国内企业可申请与上述实体进行交易，不可靠实体清单工作机制将依法审核，对符合条件的申请予以批准。

商务部就调整不可靠实体清单措施答记者问，继续暂停对11家美国实体相关措施2个月

商务部新闻发言人表示，为落实中美第八轮经贸磋商共识，中方决定自2026年11月10日起继续暂停2025年4月4日公告（不可靠实体清单工作机制公告〔2025〕7号）相关措施2个月，该公告将11家美国实体列入不可靠实体清单。国内企业可申请与上述实体进行交易，不可靠实体清单工作机制将依法审核，对符合条件的申请予以批准。

商务部继续暂停对韩华海洋5家美国相关子公司实施反制措施2个月

商务部公布决定，继续暂停对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司实施反制措施2个月，自2026年11月10日起施行。该决定是为落实中美经贸磋商共识。

商务部继续暂停实施2025年第21号公告相关措施2个月

商务部新闻发言人表示，中方决定自2026年11月10日起继续暂停实施2025年第21号公告的相关措施2个月。出口经营者如需向上述实体出口两用物项，应根据《中华人民共和国两用物项出口管制条例》向商务部提出申请，商务部将依法依规审查，符合规定的准予许可。

商务部继续暂停不可靠实体清单相关措施2个月

商务部新闻发言人表示，中方决定自2026年11月10日起，继续暂停2025年4月4日公告（不可靠实体清单工作机制公告〔2025〕7号）相关措施2个月。国内企业可申请与上述实体进行交易，不可靠实体清单工作机制将依法审核，对符合条件的申请予以批准。

商务部继续暂停对韩华海洋5家美国相关子公司反制措施2个月

商务部为落实中美经贸磋商共识，公布《关于继续暂停对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司实施反制措施2个月的决定》，自2026年11月10日起施行。

招商银行泉州分行因理财资金投资非标业务管理不审慎被罚90万

招商银行泉州分行因理财资金投资非标业务管理不审慎等违规行为被处罚。该分行此次罚款金额为90万元。

国家互联网信息办公室互联网新技术新应用信息服务备案系统11月9日上线

国家互联网信息办公室11月9日发布通告，互联网新技术新应用信息服务备案系统于2026年11月9日正式上线运行，网址为https://beian.cac.gov.cn。该系统可一体化开展生成式人工智能、算法、深度合成、区块链等新技术新应用备案，原互联网信息服务算法备案系统和区块链信息服务备案管理系统同步停止使用。咨询电话为010-82990521，接听时间为工作日9时至17时。

四川证监局：聚力资本市场与实体经济双向互动

四川证监局副局长罗珍在成都发布会上表示，该局紧扣防风险、强监管主线，促进科技创新和产业创新融合发展。今年以来，四川新增A股上市公司3家，上市公司新增并购重组26单、预计交易金额153亿元，实施现金分红488亿元。同时，支持省内企业发行债券融资超过2500亿元，新设112只基金产品申报认缴规模超1100亿元。

国家互联网信息办公室上线互联网新技术新应用信息服务备案系统

国家互联网信息办公室建设的互联网新技术新应用信息服务（III）备案系统于2026年11月9日正式上线运行，可一体化开展生成式人工智能、算法、深度合成、区块链等新技术新应用备案。原互联网信息服务（III）算法备案系统和区块链信息服务（III）备案管理系统同步停止使用。

上海印发药品安全“十五五”规划，强化脑机接口医疗器械全链条服务与监管

上海市食品药品安全委员会印发《上海市保障药品安全促进医药产业高质量发展“十五五”规划》，提出强化脑机接口医疗器械全链条服务与监管。规划要求完善脑机接口医疗器械上市前监管体系，健全专用标准体系，研制微纳神经电极新功能新特性评价方法及测试评价工装。规划还提出建立并完善“研检审监”联动机制，探索审评审批、检验检测与上市后风险监测联动，加速产品上市和应用。

碳减排支持工具五周年：累计发放贷款超1.38万亿元

中国人民银行创设的碳减排支持工具实施五年，截至2025年二季度末已累计引导金融机构发放碳减排贷款超过1.38万亿元。该工具通过“先贷后借”机制，将支持范围从清洁能源扩展至节能改造等领域，并覆盖地方法人银行与外资机构。目前工具利率已降至1.25%，实施期限延长至2027年年末，持续推动经济社会绿色转型。

国务院关税税则委员会调整对原产于美国的进口商品加征关税措施

国务院关税税则委员会11月9日发布公告，自2026年11月10日13时01分起，在2个月内继续暂停实施24%的对美加征关税税率，保留10%的税率。公告称此举是为落实中美两国元首华盛顿会晤达成的成果共识，有利于为双方企业合作提供相对稳定、可预期的政策环境。中方同时表示，注意到美方拟通过301关税替代已被判决失效的《国际紧急经济权力法》(IEEPA)项下关税，将视情适时调整相关反制措施。