全部金融动态

2026年全国“优化消费环境月”启动，市场监管总局等16个部门开展专项活动

2026年全国“优化消费环境月”启动，市场监管总局等16个部门围绕放心消费开展专项活动。活动期间，中央单位安排32项专题活动，12家全国性行业协会商会组织24项活动，全国各地开展131项活动。启动仪式还发布5个地方放心消费主体培育典型案例，上线全国放心消费平台并推出放心消费承诺标识。

国家发展改革委引导社会资本支持新兴支柱产业发展

国家发展改革委表示，将抓好新兴支柱产业培育计划，统筹多种资金渠道，加大财政金融等政策支持，引导社会资本支持新兴支柱产业发展。监管部门将在确保安全的前提下推动有关产业健康有序发展，逐步释放发展潜力。

今年前三季度广州民营经济增加值达10864.59亿元，占GDP比重43.7%

今年前三季度，广州民营经济增加值达10864.59亿元，同比增长8.0%，占GDP比重43.7%。广州市民营经济服务周启动，现场推出司法护航、AI+大学堂、惠企面对面三大主题服务板块，并发布典型案例及新锐民营企业培优计划。同期数据显示，民间投资超2200亿元，民营企业进出口总额同比增长9.03%，截至10月累计上市民营企业191家，合计市值约2.2万亿元。

证监会副主席李超：维护资本市场平稳运行，推动中长期资金入市规模和比例稳步提升

证监会副主席李超今日上午在香港国际金融领袖投资峰会上表示，将全力维护资本市场平稳运行，推动中长期资金入市规模和比例稳步提升。证监会将加强监测监控和稳市机制建设，健全长钱长投制度生态，深入推进公募基金改革，并推动社保、年金、保险等资金入市。

国家发展改革委将于11月4日举行新闻发布会，介绍夯实发展支撑情况

国家发展改革委定于2026年11月4日上午10:00举行“十五五”系列新闻发布会，介绍夯实发展支撑有关情况。发布会设于国家发展改革委北楼中三大会议室，相关安排由中国网发布。

南京出台现房销售细则，优先现房销售并探索带押销售

南京出台现房销售细则，明确8月28日后新发布土地出让公告的商品住房项目优先选择现房销售，并允许符合条件项目实行现房带押销售。预售项目可按幢申请许可，单体建筑主体结构封顶后纳入资金监管；规划方案预审查、工程审批和分期开发等安排也同步明确。

国家医保局披露前9个月生育保险基金支出1010亿元

国家医保局披露，2026年前9个月生育保险基金支出1010亿元，惠及3355万人次，其中生育津贴支出781.61亿元并全面实现直发个人。目前全国生育保险参保人数达到2.6亿，所有省份均将适宜辅助生殖技术纳入支付范围，全面实现分娩镇痛纳入医保报销。“十五五”期间将推动参加职工医保的灵活就业人员、农民工和新就业形态人员同步参加生育保险。

中国人民银行开展6210亿元隔夜逆回购操作

中国人民银行于2026年11月3日开展6210亿元隔夜期逆回购操作，全额满足一级交易商需求。本次操作采用固定利率、数量招标方式。

三部门优化证券、基金、保险公司互换便利与股票回购增持再贷款工具

中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会优化支持资本市场的两项工具。证券、基金、保险公司互换便利余额为1050亿元，31家证券、基金公司申报需求超过1000亿元；股票回购增持再贷款利率由1.25%降至1%，并由阶段性安排转为长期制度性安排。

国家外汇局就经常项目外汇管理优化新规公开征求意见

国家外汇管理局起草《关于进一步优化经常项目外汇管理有关事项的通知（征求意见稿）》，就一揽子经常项目便利化政策向社会公开征求意见。《通知》包含9项便利化政策和1项监管要求，前5项拓宽业务适用场景、范围和种类，包括支付机构为市场采购贸易、外贸综合服务等贸易新业态提供经常项下代理结售汇，以及个人外汇代办业务种类拓宽至外汇收支、境内外汇划转、存提钞，委托非近亲属代办需有相应授权。

同一件事，精选收录的是《国家外汇管理局就9项经常项目外汇便利化政策公开征求意见》

证监会拟修订《上市公司股份回购规则》并扩大互换便利覆盖范围

证监会将抓紧修订《上市公司股份回购规则》，拟新增股价破发可作为护盘式回购情形之一，并强化相关约束。人民银行将开展第三批证券、基金、保险公司互换便利操作，申请额度超过1000亿元，股票回购增持再贷款利率降至1%并转为长期制度性安排。首批18只主动ETF合计募集资金超过350亿元，证监会还将研究推出更多新指数股票ETF，并统筹优化融资融券风险控制指标。

央行开展6210亿元1天期逆回购操作，利率为1.25%

央行公告称，11月3日开展了6210亿元隔夜逆回购操作，操作利率为1.25%。当日有5410亿元1天期、4120亿元7天期逆回购到期。

证监会拟优化护盘式回购规则，股票回购增持再贷款转为长期安排且利率降至1%

中国证监会在11月2日答记者问时表示，拟优化护盘式回购规则，并将股票回购增持再贷款转为长期制度性安排，再贷款利率降至1%。拟议规则新增股价“破发”回购情形，取消开盘和收盘集合竞价阶段不得申报的限制，并要求存在超募资金的上市公司将一定比例超募资金纳入回购专项基金并专项用于回购注销。

中国人民银行将上调金融机构外汇存款准备金率至6%

中国人民银行决定自2026年11月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，将外汇存款准备金率由现行的4%提高到6%。此举旨在加强金融机构外汇流动性管理。

同一件事，精选收录的是《中国人民银行将金融机构外汇存款准备金率上调2个百分点》

中国人民银行将金融机构外汇存款准备金率上调2个百分点至6％

中国人民银行决定自2026年11月15日起上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点。调整后，准备金率将由现行的4％提高到6％，以加强金融机构外汇流动性管理。

同一件事，精选收录的是《中国人民银行将金融机构外汇存款准备金率上调2个百分点》

中国人民银行将上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点至6%

中国人民银行决定自2026年11月15日起上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，由现行的4%提高到6%。此举目的是加强金融机构外汇流动性管理。

同一件事，精选收录的是《中国人民银行将金融机构外汇存款准备金率上调2个百分点》

港股早报｜三部门部署资本市场两项工具，热门中概股普涨

三部门座谈会部署资本市场两项工具，央行开展互换便利操作超千亿，股票回购增持再贷款利率降至1%。美股三大指数走势分歧，纳指跌1.07%，热门中概股普涨，国际油价创三个月来最大跌幅。特朗普表示不会在中期选举后对伊朗发动打击。

国家能源局预测“十五五”算力用电年均新增超1000亿千瓦时，算电协同如何承接

国家能源局预计“十五五”时期全国算力用电量年均新增1000亿千瓦时以上，到2030年将达到8000亿千瓦时，占全社会用电量约6%。2025年我国算力中心总用电量为1700亿千瓦时，文章结合东部算力集中、绿电紧缺与西部资源富余的供需差异，梳理绿电直连、负荷调节和算电协同平台等承接路径。“十五五”时期电网固定资产投资将超过5万亿元，截至9月底已完成超6000亿元。

11月3日投资避雷针：三家公司因涉嫌信息披露违法违规遭证监会立案

晶华微及控股股东因涉嫌信息披露违法违规等被证监会立案，是11月3日投资避雷针披露的三家公司立案事项之一。国内商品期市夜盘收盘多数下跌，能源品跌幅居前；纳指高开低走跌超1%，费城半导体指数跌超3%。

国家能源局将出台售电公司管理办法等政策规范电力零售市场

国家能源局即将出台《售电公司管理办法》《电力零售市场基本规则》《电力市场风险防控管理办法》等文件，从风险管控、运营管理、信用管理和责任落实等方面规范电力零售市场。 截至2026年9月底，全国在交易中心注册并实际参与交易的售电公司有3743家，1~9月新增878家、退出374家，累计盈利约127亿元，代理用户零售交易电量约3.17万亿千瓦时。

中国证监会拟推出投资端改革举措，强化长周期考核并扩大权益类基金供给

中国证监会表示，后续将在投资端推出多项改革举措，包括强化长周期考核、增加权益类基金供给并支持证券基金经营机构推出更多适配长期投资的产品。首批18只主动ETF合计募集资金超过350亿元，其中16只达到20亿元募集上限，下一步将逐步建仓；监管部门还将研究推出股债恒定比例等多资产指数基金，并扩大浮动管理费收取模式的适用范围。

国家发展改革委等五部门印发指导意见部署消费基础设施20项任务

国家发展改革委等五部门近日联合印发《关于加强消费基础设施建设 促进消费投资良性互动的指导意见》，部署20项重点任务。政策围绕城乡商业设施、文旅体育养老托育家政健康服务、出行消费及流通设施补齐短板，并推进5G、千兆光网、物联网和绿色低碳改造。专家认为，消费设施改善可降低消费成本、促进服务消费，并通过投资跟进形成消费与投资双向带动。

《资产管理信托管理办法》发布，2027年1月1日起施行

国家金融监督管理总局发布《资产管理信托管理办法》，自2027年1月1日起施行。新规明确资产管理信托的私募定位，要求单个产品投资同一资产的金额不得超过净资产的25%，单个产品投资者不超过200个，并禁止违规通道、资金池及承诺保本保收益。新规还将规范代销机构和风险管理，压实信托公司的受托管理责任，推动行业向标准化资管业务转型。

证监会发布多项稳市场政策，调整优化护盘式回购规则

证监会于11月2日发布多项稳市场稳预期政策，并会同中国人民银行调整优化护盘式回购规则，发挥两融逆周期调节作用。股票回购增持再贷款利率降至1%，转为长期制度性安排，31家证券公司和基金管理公司申请的第三次互换便利操作额度超过1000亿元；截至10月底，全市场902家上市公司披露1110单回购增持贷款公告，首批18只主动ETF已募集超过350亿元。

证监会推出稳市场稳预期制度安排，优化回购、ETF与融资融券机制

证监会有关部门负责人就稳市场稳预期工作答记者问，说明护盘式回购、主动ETF、融资融券及中长期资金入市等制度安排。两项结构性货币政策工具转为长期制度，第三批互换便利操作蓄势待发；护盘式回购拟放宽触发条件并建立专项基金机制，融资融券将优化保证金比例等指标并预留逆周期调节空间。

国家外汇管理局拟推出一揽子经常项目外汇便利化政策

国家外汇管理局就优化经常项目外汇管理公开征求意见，反馈截止时间为2026年12月1日。自2027年1月1日起，相关政策将在全国推广跨境贸易高水平开放外汇收支便利化业务，并融合银行外汇展业改革。政策还将支付机构外汇业务拓展至市场采购贸易、外贸综合服务等业态，支持9个边境省区符合条件的企业办理贸易收支轧差净额结算，并降低经营性租赁外汇结算准入门槛。

央行等部门优化互换便利与股票回购增持再贷款安排

11月2日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会等部门优化互换便利和股票回购增持再贷款政策。互换便利将降低费率并扩大参与机构范围，股票回购增持再贷款利率由1.25%降至1%，并由阶段性安排转为长期制度性安排。央行宣布于11月3日开展新一轮互换便利操作，已有31家证券、基金公司申报需求，申请额度超过1000亿元。

中国人民银行开展5410亿元隔夜期逆回购操作

中国人民银行于11月2日开展5410亿元隔夜期逆回购操作，利率为1.25%，全额满足一级交易商需求。当日有560亿元7天期、1万亿元隔夜期逆回购到期，实现净回笼5150亿元，这是人民银行进一步优化短端利率调控机制后首次开展隔夜期逆回购操作。

同一件事，精选收录的是《中国央行启动主要政策利率切换，开展5410亿元隔夜逆回购操作》

央行下调股票回购增持再贷款利率至1%

央行将股票回购增持再贷款利率从1.25%降至1%。参会人员表示，该工具将长期、渐进地发挥作用，有助于提振市场、稳定信心。

美国财政部将三季度融资预估上调至7390亿美元

美国财政部将7至9月发债融资预估上调至7390亿美元，较5月预测值增加680亿美元。财政部预估2026年10至12月融资规模为6280亿美元，并假设12月末现金余额为8500亿美元。

美国财政部将2026年第三季度国债融资预估上调至7390亿美元

美国财政部将2026年7至9月面向私人部门的可流通国债净融资预估上调至7390亿美元，较5月预测高680亿美元。财政部预计2026年10至12月融资规模为6280亿美元，并假设9月末与12月末现金余额分别为9500亿美元和8500亿美元。

管理基金协会（MFA）致信SEC支持将欧盟纳入豁免发行人名单，放宽美国投资者接入欧盟债券期货市场限制

代表对冲基金的管理基金协会（MFA）致信美国证券交易委员会（SEC），支持将欧盟加入已有40年历史的豁免发行人名单，以放宽美国投资者接入欧盟债券期货市场的限制。若获批，欧盟将成为自1999年以来首个被纳入SEC豁免名单的对象；MFA认为此举可为美国投资者提供更好的风险管理工具并接入重要全球市场。Eurex已于去年推出欧盟债券期货，但交易量仍远小于法国、意大利和德国债券期货市场。

特朗普拟暂停南非和卢旺达享受《非洲增长与机会法案》免税准入

美国总统特朗普拟根据《非洲增长与机会法案》，暂停南非和卢旺达对美国市场的免税准入资格。美国贸易代表格里尔称，特朗普认定两国政府正在采取不符合该法案资格标准的行为。

证监会将股票回购增持再贷款转为长期制度性安排，利率降至1%，深市在途回购231单上限1182亿元

11月2日证监会有关部门负责人在答记者问中明确，股票回购增持再贷款政策由阶段性安排转为长期制度性安排，再贷款利率由1.25%降至1%，贷款期限由1年延长至3年，自有资金比例由30%降至10%。

比利时预算谈判破裂，首相巴特·德韦弗递交辞呈引发政治危机

比利时政府因围绕明年预算案的谈判破裂陷入政治危机，首相巴特·德韦弗已向国王菲利普递交辞呈。执政联盟数月来未能就100亿欧元预算削减和加税方案打破僵局，国王将与各党派领导人磋商。

央行、金融监管总局、证监会扩大互换便利参与机构并下调再贷款利率

中国人民银行、金融监管总局、证监会召开证券、基金、保险公司互换便利座谈会和股票回购增持再贷款座谈会。会议明确增加互换便利操作参与机构数量、适当降低互换费率，并将股票回购增持再贷款由阶段性安排转为长期制度性安排，再贷款利率由1.25%降至1%。

中国人民银行等明确千亿增量资金入市与多项稳市措施对A股的影响

中国人民银行、金融监管总局和中国证监会明确优化资本市场支持工具，第三批SFISF已有31家证券公司和基金管理公司获准参与，申请额度超过1000亿元，股票回购增持再贷款利率由1.25%下调至1%。证监会同时拟修订股份回购规则，并推出股份回购、融资融券逆周期调节及权益产品扩容等配套举措。首批18只主动ETF已募集超过350亿元，下一步将引导加快投资建仓并继续增加权益类基金供给。

央行将支持上市公司和主要股东回购增持的相关利率下调至1%

央行将支持上市公司和主要股东回购增持的相关利率下调至1%，并再次推出支持措施。

中国证监会拟从四方面优化护盘式回购

中国证监会拟从四方面优化上市公司护盘式回购，新增股价破发等适用情形，并取消部分申报限制。拟要求上市36个月内的上市公司落实稳定股价措施，并将一定比例分红资金及超募资金纳入回购专项基金，专项用于股份回购注销。证监会下一步将修订《上市公司股份回购规则》。

同一件事，精选收录的是《证监会拟修订上市公司股份回购规则，强化护盘式回购约束》

海南多部门细化自由贸易港全岛封关运作管理事项

海南省财政厅、发展和改革委员会、商务厅联合发布通知，细化海南自由贸易港全岛封关“一线”“二线”管理事项。通知明确，符合条件的保税货物后续进入岛内其他区域时参照“一线”进口封关政策管理，加工增值达到或超过30%的鼓励类产业货物在岛内销售时参照“二线”进入内地政策执行。通知自公布之日起实施。