#政策/监管

品茗科技实控人莫绪军因涉嫌操纵证券市场被中国证监会立案

品茗科技（688109）公告称，控股股东、实际控制人莫绪军因涉嫌操纵证券市场，被中国证监会决定立案。公告称，本次立案针对莫绪军个人，他除担任公司名誉董事长外未在公司担任其他职务，也不参与日常经营管理；本次立案与公司经营和业务活动无关，公司生产经营及财务状况正常。

品茗科技实控人莫绪军涉嫌操纵证券市场被证监会立案

品茗科技公告称，控股股东、实际控制人莫绪军近日因涉嫌操纵证券市场收到中国证监会《立案告知书》，证监会决定对其立案。公告表示，本次调查针对莫绪军个人，其除担任公司名誉董事长外未在公司担任其他职务，也未参与公司日常经营管理。

山西证券研评11月2日稳市工具制度化如何影响权益定价

山西证券研评11月2日央行、金监总局、证监会召开的两场座谈会，认为互换便利与回购增持再贷款正由应急安排转向制度化工具。其测算三项工具可动用规模约6,800亿元，占全A流通市值约1.42%，但可经成本压降、EPS增厚与PE扩张形成数万亿级潜在影响。研报还分析再贷款降息、回购注销、两融参数调整与互换便利扩容的量化弹性，并提示政策执行、盈利下修及杠杆双向放大等风险。

港交所将于2027年1月18日推出12个股票期货合约

港交所将于2027年1月18日推出12个股票期货合约。此次发布给出了推出日期及合约数量，披露了港交所股票期货产品扩充的具体安排。

韩国拟投入4.7万亿韩元研发主权AI模型

韩国计划投入4.7万亿韩元研发主权AI模型，目标达到全球最高性能。韩国2027年政府支出预计增长12.8%至820.9万亿韩元，AI及半导体相关投资近乎翻倍。韩国10月半导体出口同比增长259.4%，达到564.4亿美元，创出口增长新高。

商务部：新西兰进口牛肉达到规定数量的50%

商务部贸易救济局发布2026年度牛肉保障措施执行提示信息（十），自新西兰进口的牛肉已于2026年11月2日达到规定数量的50%。根据商务部公告2025年第87号，达到规定数量100%的第3日起（含当日），将在现行适用关税税率基础上加征55%关税。

资管流动性支持工具的设计逻辑与传导难点

中国人民银行行长潘功胜于10月19日宣布，将会同金融监管总局、中国证监会设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具，覆盖银行理财子公司、公募基金管理人及其银行母行和证券母公司。文章复盘2016年和2022年债市赎回冲击，并分析海外工具经验，指出新工具以宏观审慎管理方式应对群体性流动性风险，但资金如何从管理人和母公司传导至具体产品仍取决于后续操作细则。

国务院提交金融工作情况的报告，称2025年10月以来金融市场运行总体稳定

《国务院关于金融工作情况的报告》11月3日提请十四届全国人大常委会审议，称2025年10月以来金融市场运行总体稳定。报告显示，2026年6月末金融业机构总资产超560万亿元，2025年10月至2026年9月社会融资规模新增33万亿元，人民币对美元汇率升值约5.8%。报告提出继续实施适度宽松的货币政策、加强金融监管并稳妥化解重点领域风险。

内蒙古自贸试验区以三片区产业布局推进向北开放

内蒙古自贸试验区通过三个片区的差异化产业布局和19项改革创新举措推进向北开放。今年前三季度，全区外贸进出口值同比增长32.8%，满洲里市跨境电商贸易额突破74.5亿元，同比增长15.4倍。综保尚铭（内蒙古）汽车有限公司海外订单同比增长约35%，全年进出口额有望突破1.2亿元；呼和浩特、满洲里和二连浩特还分别布局算力与智能服务、跨境电商与口岸经济、国际医疗与特色农畜加工。

广东省发展改革委印发《广东省扩大消费实施方案》，提出优化住房供给并扩大保障性住房供给

广东省发展改革委印发《广东省扩大消费实施方案》，提出更好满足多样化住房消费需求。方案提出增加保障性住房供给，支持新出让土地的商品住房项目优先实行现房销售，优化个人住房贷款期限并加强购房资金监管，同时推进城市更新、住房公积金使用范围拓展及物业服务扩面。

美国将自2027年1月1日起暂停南非和卢旺达部分对美出口商品免税待遇

美国贸易代表格里尔宣布，自2027年1月1日起暂停南非和卢旺达依据《促进非洲增长与机会法》享有的部分商品对美出口免税待遇。美方称两国设置了损害美贸易投资的壁垒，并威胁美国国家安全和外交利益，但未列举具体事例。南非政府正评估对出口企业、产业链、就业和社区的影响，并计划提供支持及推动出口市场多元化；卢旺达尚未回应。

广东省发布扩大消费实施方案，提出完善上市公司分红机制

广东省发展改革委印发《广东省扩大消费实施方案》，提出多渠道促进居民增收，并鼓励上市公司建立健全常态化分红机制、强化国有控股上市公司市值管理。方案还提出优化最低工资标准评估与正常调整机制，通过融资担保降费、税费减免改善小微企业和个体工商户经营环境，并丰富个人养老金产品供给。

东方财富晨会纪要：推荐快克智能（603203），关注10月PMI与再贷款利率调整

东方财富晨会纪要推荐快克智能（603203）公司简评报告，并关注国内制造业PMI在超季节性回落后或回升。财经要闻涵盖美国10月份ISM制造业指数升至55.5、中国证监会稳市场稳预期工作，以及股票回购增持再贷款利率由1.25%降至1%的长期制度性安排。

广东省发布《广东省扩大消费实施方案》

广东省发展改革委印发《广东省扩大消费实施方案》，提出深入实施消费品以旧换新，并鼓励地市探索“财政补贴+企业让利+金融赋能”组合模式。方案还提出增加保障性住房供给、优化外地号牌汽车限行政策，并规范发展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等后市场。

金融监管总局发布《资产管理信托管理办法》，2027年1月1日起施行

国家金融监督管理总局制定并发布《资产管理信托管理办法》，自2027年1月1日起施行，明确资产管理信托的私募定位并细化风险管理、销售行为、投资运作与信息披露要求。

同一件事，精选收录的是《国家金融监督管理总局发布《资产管理信托管理办法》》

央行将外汇存款准备金率上调2个百分点至6%

中国人民银行决定自2026年11月15日起上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，由4%提高至6%。该措施通过收紧境内美元流动性、削弱集中结汇需求，减缓人民币过快升值和单边预期。

同一件事，精选收录的是《中国人民银行将金融机构外汇存款准备金率上调2个百分点》

国家外汇管理局就9项经常项目外汇便利化政策征求意见

国家外汇管理局11月2日发布《关于进一步优化经常项目外汇管理有关事项的通知（征求意见稿）》，包括9项经常项目便利化政策和1项监管要求。拟拓宽支付机构贸易新业态外汇业务范围，优化个人外汇业务代办，降低经营性租赁境内外汇结算门槛，并要求银行加强真实性、合法性审核及异常交易筛查。

同一件事，精选收录的是《国家外汇管理局就9项经常项目外汇便利化政策公开征求意见》

央行上调外汇存款准备金率2个百分点，专家解读稳汇率意图

中国人民人民银行宣布自2026年11月15日起将金融机构外汇存款准备金率由4%上调至6%，以加强外汇流动性管理。多位专家认为，此举将收紧境内美元流动性、削弱单边升值预期，但人民币汇率或由快速升值转向双向波动。政策公布后，美元兑离岸人民币一度报6.66884，上涨0.32%。

中国互联网金融协会点名8款使用“低门槛”话术的金融APP

中国互联网金融协会发布金融产品网络营销违规活动自律通报（第1期），点名耀享花、有道分期等8款APP违规使用“低门槛”等诱导性用语。相关运营者须在15个工作日内完成整改并报送情况，逾期或整改不到位将面临自律管理措施，并可能被移送金融管理部门处理。

证监会发布稳市场稳预期多项措施速览

中国证监会于11月3日午后开盘前发布“稳市场稳预期多项措施组合拳速览”，集中介绍相关监管措施。原文仅提供发布信息，未展示具体措施内容。

中国人民银行批准建设银行伦敦分行试点非实需背景人民币购售业务

中国人民银行批准建设银行伦敦分行在境内银行间外汇市场试点开展非实需背景人民币购售交易。与基于客户实际需求的代客交易不同，试点允许该行在符合监管要求的前提下自主开展人民币相关外汇交易，以拓宽交易渠道并提升人民币头寸管理灵活性。

国家发改委部署“十五五”时期新兴支柱产业和未来产业培育工作

国家发改委表示，“十五五”时期将重点培育集成电路、航空航天、生物医药等6大新兴支柱产业，其产值目前接近6万亿元，到“十五五”末有望达到10万亿元以上。 国家发改委将围绕创新能力、核心技术攻关、应用场景和产业生态推进重点工作，并已会同有关部门推出首批136项标志性重大应用场景项目；未来产业方面将加强基础研究、企业支持、耐心资本和风险分担机制建设。

中国人民银行将外汇存款准备金率上调2个百分点至6%

中国人民银行宣布，自2026年11月15日起上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，由现行4%提高至6%。专家认为，此举可加强金融机构外汇流动性管理，收紧境内美元流动性，缓解人民币升值压力。

国家发展改革委：十五五末新兴支柱产业产值有望超10万亿元

国家发展改革委表示，到“十五五”末，我国新兴支柱产业产值有望翻一番，达到10万亿元以上。去年该产业产值接近6万亿元。今年前三季度，集成电路产量达4428亿块，同比增长23.3%；创新药对外技术授权约1300亿美元，已接近去年全年水平。发改委将统筹财政、金融等资金渠道，引导社会资本支持新兴支柱产业发展。

中国人民银行将金融机构外汇存款准备金率上调2个百分点

中国人民银行决定自2026年11月15日起，将金融机构外汇存款准备金率由4%上调至6%，加强外汇流动性管理。政策公布后，人民币对美元汇率在在岸和离岸市场双双跌破6.66关口；受访经济学家认为，该措施可收紧境内美元流动性、抑制集中结汇冲动，并缓和人民币过快升值压力。按2026年9月末约1.2万亿美元的外币存款余额测算，上调2个百分点约冻结240亿美元外汇流动性。

国家发展改革委部署深化拓展“人工智能+”行动

国家发展改革委提出在“十五五”时期从应用场景、行业中试基地和制度体系三个层面深化拓展“人工智能+”行动。优先聚焦矿山开采、高空作业和应急救灾等场景，并统筹算力、模型和数据资源，推进制造、能源、交通、医疗等国家人工智能应用中试基地建设。当前工业领域已涌现5.6万多家智能工厂，人工智能正从单点试点迈向研发、生产和流通多环节协同。

国家发展改革委明确应对人工智能就业影响的具体举措

国家发展改革委表示，将完善人工智能治理规则、优化监管环境、强化多元主体协同治理，并关注人工智能对就业结构的影响。相关举措包括推进人工智能基础性综合性立法、加强就业监测预警、完善社会保障衔接，并推动模型训练师、数据标注员等新职业纳入国家职业分类体系。

中国人民银行将股票回购增持再贷款转为长期制度，利率降至1%

中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会等部门明确将股票回购增持再贷款转为长期制度性安排，并将再贷款利率由1.25%下调至1%。截至2026年10月底，相关贷款签约金额约4400亿元，累计发放量超过2800亿元，902家上市公司披露1110单回购增持贷款公告。银行仍需按市场化原则自主确定贷款利率并承担风险，下一阶段政策重点转向扩大覆盖面、提高资金实际使用效率。

同一件事，精选收录的是《股票回购增持再贷款利率由1.25%降至1%，对客利率有望降至1.6%》

海南省开展住房公积金提取支持自住住房装修

海南省住房公积金管理局发布通知，自2026年11月3日起开展住房公积金提取装修自住住房业务。缴存人家庭在海南省无未结清住房公积金贷款，可提取本人及配偶住房公积金，用于家庭名下在海南省购置的一套自住住房装修。提取额度按房屋建筑面积乘以1000元/㎡计算核定，家庭每次最高不超过15万元。

海南开展住房公积金提取装修自住住房业务

海南省住房公积金管理局发布通知，自2026年11月3日起施行住房公积金提取装修自住住房业务。缴存人家庭在海南省无未结清住房公积金贷款，可申请提取本人及配偶住房公积金，用于家庭名下在海南省购置的一套自住住房装修，额度按建筑面积乘以1000元/㎡计算，每次最高不超过15万元。

东方财富每日资讯：9月绿证核发3.26亿个，美国三季度实际GDP初值增长3.4%

9月份我国核发绿证3.26亿个，可交易绿证占比60.45%，新电证均价6.16元，较2024年存量证溢价超10倍。国家能源局等部门提出加强燃气轮机创新的财政和金融支持；截至9月底，282家钢企完成超低排放改造，覆盖产能9.4亿吨。欧洲央行维持关键利率，美国三季度实际GDP年化季率初值上升3.4%。

国家发展改革委提出“十五五”未来产业重点方向及风险分担机制

国家发展改革委提出，“十五五”时期将重点发展量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业。政策将强化基础研究和企业创新主体地位，发挥国家创业投资引导基金示范作用，并增加融资担保、风险补偿和科技保险等支持。

国家发展改革委表示“十五五”末新兴支柱产业产值有望超10万亿元

国家发展改革委在11月3日新闻发布会上表示，“十五五”末新兴支柱产业产值有望翻一番，达到10万亿元以上。目前该产业去年产值接近6万亿元，今年前三季度集成电路产量达4428亿块、同比增长23.3%，创新药对外技术授权约1300亿美元。发改委将在“十五五”期间重点培育集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等6个产业，并统筹财政金融等资金支持社会资本参与，同时守住安全底线。

国家发展改革委介绍未来产业风险分担机制及“十五五”重点产业安排

国家发展改革委将健全未来产业风险分担机制，发挥国家创业投资引导基金作用，并加强融资担保、风险补偿和科技保险支持。“十五五”时期重点发展量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等产业，到“十五五”末新兴支柱产业产值有望达到10万亿元以上；到2030年，我国海洋生产总值预计突破13万亿元。

股票回购增持再贷款利率由1.25%降至1%，对客利率有望降至1.6%

11月2日，中国人民银行会同国家金融监督管理总局、中国证监会等召开证券、基金保险公司互换便利座谈会和股票回购增持再贷款座谈会，提出股票回购增持再贷款利率由1.25%降至1%，政策由阶段性安排转为长期制度性安排。

中国人民银行等三部门优化资本市场两项工具安排

中国人民人民银行会同金融监管总局、中国证监会等部门召开证券、基金、保险公司互换便利座谈会和股票回购增持再贷款座谈会，研究进一步优化政策工具。证券、基金、保险公司互换便利余额为1050亿元，股票回购增持贷款签约金额约4400亿元、累计发放量超2800亿元。相关部门提出适时增加参与机构数量、适当降低互换费率，并将股票回购增持再贷款转为长期制度性安排，再贷款利率由1.25%降至1%。

金融监管总局发布《资产管理信托管理办法》，明确资产管理信托私募定位

金融监管总局发布《资产管理信托管理办法》，自2027年1月1日起施行，明确资产管理信托坚持私募定位，面向合格投资者非公开发行且数量不超过200个。办法要求加强风险管理和投资者适当性管理，禁止承诺保本保收益、通道业务和资金池业务，并规定2029年底前完成部分存量业务整改。

同一件事，精选收录的是《国家金融监督管理总局发布《资产管理信托管理办法》》

中国互联网金融协会通报8款金融类APP违规使用“低门槛”用语

中国互联网金融协会通报耀享花、有道分期等8款金融类APP违规使用“低门槛”宣传用语，并要求相关运营者在通报发布之日起15个工作日内完成整改。逾期未整改或整改不到位的，协会将采取自律管理措施，并移送相关金融管理部门处理。

中国人民银行将金融机构外汇存款准备金率由4%上调至6%

中国人民银行宣布，自2026年11月15日起将金融机构外汇存款准备金率上调2个百分点，由4%提高至6%。这是央行自2023年启用外汇“降准”工具以来，时隔三年再度动用该工具。截至11月2日收盘，在岸人民币兑美元报6.6458，公告发布后在岸、离岸人民币短线走低。

同一件事，精选收录的是《中国人民银行将金融机构外汇存款准备金率上调2个百分点》

民生银行落地全国首批两单跨国公司跨境资金池业务

民生银行率先落地新政项下两单跨国公司本外币跨境资金集中运营业务，浙江案例完成经常项目集中收汇500万美元。杭州分行为万凯新材料搭建跨境资金池，预计每年节约财务成本近100万元，南京分行则协助江苏神马电力完成首批备案。银行还提供政策解读、备案材料准备、账户搭建、跨境调拨及汇率避险等服务。